桂職改〔2007〕2號

　　各市、縣人事局、職改辦，自治區(qū)各系列、各部門職改辦(人事、干部處)：

　　現將《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組第三十二次會議關于當前職稱工作若干問題的意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組

　　二OO七年六月一日

　　2007年4月19日下午，自治區(qū)職稱改革工作領導小組在自治區(qū)人民政府會議樓舉行了第三十二次會議，會議由自治區(qū)人民政府副主席、自治區(qū)職稱改革工作領導小組副組長吳恒主持，自治區(qū)黨委常委、組織部部長、自治區(qū)職稱改革工作領導小組副組長陳際瓦出席會議并作重要講話。

　　會議對去年我區(qū)的職稱工作給予了充分肯定：去年全區(qū)職稱工作以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領，貫徹國家人才人事工作和職稱改革的方針政策，逐步建立科學、分類、動態(tài)、開放的職稱體系，完善以能力、業(yè)績?yōu)閷?，社會承認、業(yè)內認可的專業(yè)技術人才評價使用機制和“個人自主申報、業(yè)內公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督”的職稱工作運行機制;探索職稱改革與事業(yè)單位人事制度改革相結合、與事業(yè)單位崗位設置和崗位等級設置及結構比例相結合、與工資制度改革和崗位級別、績效工資相結合的新途徑，搶抓機遇，真抓實干，共組織了15萬多人參加各類專業(yè)技術資格、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試，培育和選拔了一批人才，對提高專業(yè)技術人員素質，加快我區(qū)人才隊伍建設產生了重要的作用。自治區(qū)職改辦和全區(qū)職改工作部門在規(guī)范職稱評審代理職稱管理、評委管理、評委庫(會)的調整換屆等方面也做了大量的工作，取得了一定成效。會議同意自治區(qū)職改辦2007年的工作計劃，認為2007年的職稱工作思路清晰，圍繞服務于廣西經濟社會發(fā)展、服務于中國—東盟自由貿易區(qū)、服務于泛北部灣經濟區(qū)域、大湄公河次區(qū)域合作等多區(qū)域合作，尤其是服務于自治區(qū)黨委政府“一軸兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略，目標十分明確。會議研究議定了自治區(qū)職改辦提交審議的有關問題，對我區(qū)下一步職稱工作提出了新的要求。

　　一、關于進一步完善職稱外語考試政策的問題

　　為貫徹落實人事部《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(國人辦發(fā)[2007]37號)文件精神，會議重點研究議定了廣西貫徹實施的16條意見，對免試對象、調整考試等級，劃定廣西合格分數線等問題做出了明確規(guī)定(具體已經以桂職改[2007]1號文下發(fā)實施)。

　　二、關于教授級高級工程師專業(yè)技術資格評審條件的修改問題

　　為進一步使優(yōu)秀的工程專業(yè)技術人才能脫穎而出，對教授級高級工程師專業(yè)技術資格評審條件中的業(yè)績成果條件再次進行修改，即將《廣西壯族自治區(qū)教授級高級工程師專業(yè)技術資格評審暫行辦法》(桂職改[2004]3號)文件中評審條件中的“(二)任現職以來，業(yè)績成果具備下列條件第1項者或2至11項之二者”改為“(二)任現職以來，業(yè)績成果具備下列條件之一者”。

　　三、關于組建非公有制經濟組織和社會組織評審委員會的問題

　　為充分調動和發(fā)揮非公有制經濟組織和社會組織專業(yè)技術人員在經濟社會發(fā)展中的作用，把他們聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來，進一步暢通申報評審渠道，會議決定在自治區(qū)、市、縣三級人才市場分別組建高、中、初級非公有制經濟組織和社會組織評審委員會，分級組織實施申報評審工作。

　　四、關于在專業(yè)技術崗位各類非干部身份人員申報職稱的問題

　　為了適應事業(yè)單位人事制度改革的需要，充分調動各類專業(yè)技術人員的積極性、創(chuàng)造性，對在專業(yè)技術崗位上工作、非干部身份的各類人員，可根據其實際水平和能力，對照相應系列的評審條件，由本人申請，經所在單位審核，可推薦評審(報考)相應專業(yè)技術資格。

　　五、關于引進“無人事檔案”專業(yè)技術人員的職稱重新確認問題

　　對一些院校和其他事業(yè)單位引進的“無人事檔案”、具有副高(一檔高)專業(yè)技術資格以上的人員，會議議定，只要其與用人單位簽定一年以上的聘用協議，用人單位提供能證明其各方面真實性的材料，并經試用期考核合格的，可以給予其辦理重新確認職稱的手續(xù)。

　　六、關于職業(yè)高級中學更名為職業(yè)技術學校后的職稱評審問題

　　從2007年起，全區(qū)職業(yè)高中已更名為中等職業(yè)學校，其教師專業(yè)技術資格的申報評審應納入中等專業(yè)學校教師系列。會議議定：為保持政策的一致性，對原在職業(yè)高中取得的中學系列專業(yè)技術資格的人員，暫不采用整體一次性重新確認為中專系列專業(yè)技術資格的做法，可保留原職稱，也可申請重新確認，由專業(yè)技術人員自主選擇。

　　七、對我區(qū)職稱工作的要求

　　人事部今年職稱工作推出了一些新措施，如職稱外語考試政策的完善。我區(qū)在貫徹中，一方面要嚴格按照人事部的政策規(guī)定辦，另一方面要體現廣西的實際。總體原則：一是“承認水平”。即對獲得高學歷，取得國家外語水平考試合格，有留學經歷等有外語能力的人可免考。二是“三個引導”。即引導專業(yè)技術人員努力學習，不斷進步(對取得博士、碩士等高學歷者);引導大家去干實事、攻難關(對獲得省部級的獎勵和榮譽稱號者);引導專業(yè)技術人員去一線建功立業(yè)(對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)工作者)，這幾類專業(yè)技術人員可不參加職稱外語考試。三是“適當照顧”，對長期從事專業(yè)技術工作，距法定退休年齡不滿5年者，也可不參加職稱外語考試。四是“承認差距”。要劃定廣西分數線，從總體上有一個循序漸進的過程，逐步達到全國水平。

　　在完善職稱外語考試政策上，還應把握好幾個問題：一是面向基層?；鶎拥娜瞬牛捎诃h(huán)境等方面的因素，不能因外語考試問題而評選不出來。我區(qū)經濟的發(fā)展，特別是在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過程中，加強基層的人才隊伍建設非常重要，這將涉及到招商引資的環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)都屬于基層，職稱工作要向基層、生產一線傾斜。二是注重業(yè)績的問題。專業(yè)技術人員長期從事某一項工作，確實有工作業(yè)績，實際工作能力較強的，職稱外語政策要給予傾斜。三是獎項的問題。廣西的科技人才比不上沿海、東部發(fā)達省份的多，科技人才比較奇缺，要鼓勵社會科學、自然科學的科技人才鉆研技術，現在職稱外語政策條件低一點，實行一段時間后，隨著形勢發(fā)展，人才多了，素質提高了，再提高外語門檻。對確認留學經歷的對象上，駐外、援外的都要涵蓋。在中國—東盟自由貿易中，勞務輸出、農業(yè)技術輸出都是我們的優(yōu)勢，要鼓勵專業(yè)技術人員學習掌握小語種，如懂得越南話、會說越南話，也是掌握一種外語。人事部對職稱外語考試政策的調整，是加強人才隊伍建設的機遇，我們要抓住這個機遇，加強人才隊伍建設，服務于廣西經濟社會的加快發(fā)展。

　　關于組建非公有制經濟組織和社會組織評審委員會的問題，關于在專業(yè)技術崗位上工作的非干部身份各類人員申報職稱資格評審的問題，關于引進“無人事檔案”專業(yè)技術人員的職稱重新確認等問題都涉及到當前我區(qū)招商引資、加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和發(fā)展非公有制經濟等問題。目前世界已走向多元化，隨著社會結構、經濟結構、組織結構的調整發(fā)展變化，人們的觀念也會發(fā)生很大的變化，帶來許多新情況，新問題。今后大學畢業(yè)生很多要流向非公有制經濟領域，要鼓勵他們到非公有制經濟領域去就業(yè)。對這些領域，我們應創(chuàng)造更有利于體制外專業(yè)技術人才成長的環(huán)境。

　　責任編輯：祚言