關于開展2024年度全區(qū)出版系列高級職稱評審工作的通知

來源：自治區(qū)出版系列職改辦  發(fā)布時間：2024年6月28日

各市黨委宣傳部職改辦、區(qū)直有關單位職改辦：

根據《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》精神，為做好2024年度我區(qū)出版系列高級職稱評審工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、申報范圍和對象

在我區(qū)經國家出版主管部門依法批準設立的報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網絡出版物等出版單位中從事出版工作，并取得責任編輯證書的出版專業(yè)技術人員，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務，符合自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的，可按規(guī)定申報職稱。以下情形人員不得申報：

（一）公務員（含參照公務員法管理單位人員）。因機構改革退出參照公務員法管理，在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內的事業(yè)單位專業(yè)技術人員除外。

（二）已辦理離退休手續(xù)或已達到法定退休年齡的人員。按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者除外。

（三）受到記過以上處分，在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。

（四）因違紀違法被有關部門立案審查調查的專業(yè)技術人員，或受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內的專業(yè)技術人員。

（五）記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的專業(yè)技術人員。

申報后出現(xiàn)上述情形的，評審結果不予確認。

二、申報途徑

（一）申報人應通過其人事勞動關系所在單位申報。根據自治區(qū)職改辦要求，除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構作為申報單位參評。

（二）中直駐桂單位或外省單位駐桂企業(yè)分支機構（分公司）的專業(yè)技術人員，應根據本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報職稱。確需在我區(qū)參加職稱評審或委托我區(qū)代為評審的，由中直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門或其他有權限的單位出具授權或委托函（模板見附件3、4），按照我區(qū)職稱評審有關要求申報評審。

三、申報條件及材料要求

（一）申報條件和政策依據

凡符合申報范圍、對象的人員申報出版系列高級職稱，按《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕34號）的規(guī)定進行申報評審。

除相關政策文件及本通知另有規(guī)定外，出版專業(yè)技術人員申報、推薦、評審、重新確認、職稱轉評等基本條件和程序，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）等有關文件執(zhí)行。

按照《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕34號）要求，年限計算方法為：從獲得下一級職稱開始時算起，按月累計從事出版專業(yè)工作時間。出版專業(yè)工作年限以2024年8月31日為截止時間。

（二）材料填報要求

繼續(xù)使用廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺進行申報評審。各級黨委宣傳部職改辦、區(qū)直有關單位職改辦要做好宣傳工作，引導申報單位和人員按照要求進行申報。廣西專業(yè)技術人員職稱管理服務平臺單位、個人統(tǒng)一登錄入口：http://my.gxrczc.com/Login?？头娫?0771—5505013。

1.個人申報

（1）申報人按部署文件和申報系統(tǒng)設置的要求，在規(guī)定期限內提交申報材料。申報人應對申報材料的真實性、完整性承擔主要責任。申報人提交申報材料前需自行對學歷、資歷、專業(yè)技術工作經歷、業(yè)績成果、學術成果等材料進行檢查核實，并作出承諾。經查如發(fā)現(xiàn)有抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為，或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為的，按照《科研失信行為調查處理規(guī)則》和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）等有關規(guī)定處理。

（2）申報人應按規(guī)定參加繼續(xù)教育，申報前需完成2024年度公需科目學習考試任務。近三年繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學時完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。完成專業(yè)科目學時的，要及時登錄繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)進行學時登記，并按規(guī)定上傳相關繼續(xù)教育材料。建議在“行業(yè)內繼續(xù)教育”一欄分別上傳近三年的繼續(xù)教育學時統(tǒng)計表（按年份進行統(tǒng)計，需含每年的總學時，并加蓋單位公章），并在每年的統(tǒng)計表后逐項掃描錄入與繼續(xù)教育學時統(tǒng)計表相對應的繼續(xù)教育證書或相關證明文件。

（3）申報人要按照電子檔案模板所列出的項目，逐項掃描錄入材料。學歷、下一級職稱證書、社保關系、繼續(xù)教育等已通過數(shù)據共享獲取的，不再要求重復提供；未能通過系統(tǒng)數(shù)據共享獲取的，需上傳相關材料。專業(yè)技術工作經歷、業(yè)績成果、學術成果等條件可對照《出版系列編審專業(yè)技術資格量化等硬性條件申報材料清單》（附件1）、《出版系列副編審專業(yè)技術資格量化等硬性條件申報材料清單》（附件2）提供相關證明材料。

（4）申報人的個人照片應上傳小二寸的近期免冠證件照，并確保清晰?！艾F(xiàn)任專業(yè)技術資格、職業(yè)資格和技能證書”一欄需上傳職稱證書及責任編輯證。責任編輯證超過有效期內，需提供未及時辦理續(xù)展注冊手續(xù)的有關說明。上傳的業(yè)績成果、學術成果等應為取得下一級職稱以來取得的成果，并需按照重要程度進行排列。“業(yè)績成果”一欄的項目級別，需對照《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕34號）中附錄《特定解釋及有關說明》第8條進行填寫。合作產生的獎項、著作等需標注出本人姓名。上傳論文等學術成果材料時，除提供所發(fā)表論文的封面、目錄、正文外，還需提供論文所發(fā)表的刊物在國家新聞出版總署的登記情況截圖，并同時提供所發(fā)表的論文收錄在中國知網、維普、萬方及國家哲學社會科學學術期刊數(shù)據庫等其中一個數(shù)據庫中收錄情況的截圖。

（5）破格申報人員和直接申報人員，還應提供達到破格或直接申報條件的相關證明材料，并將相關材料上傳“破格/無職稱申報”一欄，經自治區(qū)出版系列職改辦審核同意后方可評審，無需單獨進行破格或直接申報審批。破格申報為放寬學歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。破格申報的，申報人需提供符合破格申報的相關材料（復印件應由單位加蓋與原件一致公章）。直接申報的，申報人需提供公務員登記表等可以證明公務員身份的材料、干部調動通知、企業(yè)勞動合同、對應的社保繳費證明等能證明符合直接申報的相關材料（復印件應由單位加蓋與原件一致公章，屬自己辭職的，還需提供原單位的出編證明）。

（6）輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料，需同一單位出具的證明應整合在一份材料中。對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關聯(lián)的證明材料（如學歷、職稱證書等）與填寫身份證號不一致的，應提供戶口簿本人信息頁等相關證明材料。其他特殊情形，應根據自治區(qū)出版系列職改辦要求提供相關輔助材料。

2.單位審核

單位審核時，需錄入基層單位考核推薦意見、近5年年度考核結果、2名專家（同系列職稱）的鑒定意見、答辯情況、公示情況、單位審議小組審議推薦意見等。

（三）申報人身份性質核驗。工作經歷和身份性質由自治區(qū)出版系列職改辦通過社保數(shù)據共享或向社保部門核實等方式核驗。民營企業(yè)申報人員原則上應有在申報單位連續(xù)6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費記錄；對于6個月內有工作單位變動的，應提供相關情況說明和證明材料，由自治區(qū)出版系列職改辦核實。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經歷與社保繳費記錄不符等情況，經核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，自治區(qū)出版系列職改辦不予接收材料，按《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第四十九條規(guī)定查處。

（四）加強學術成果審查核驗。本年度在申報系統(tǒng)中設置了學術風險預警功能，搭建涉嫌非法出版物數(shù)據庫，與申報人提交的刊物自動對比，標記風險刊物。申報人應根據提示自行核驗并提供核驗相關材料，各級審核部門應加大對標記風險刊物的審核力度。

四、審核推薦程序和要求

（一）單位審核推薦

1. 嚴格落實審核責任。用人單位要切實履行好推薦申報主體責任，加大對申報人員材料真實性和完整性審查力度，明確審核責任人，簽署承諾書，落實審核責任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮本單位崗位設置結構比例及崗位空缺情況推薦申報人選?；鶎訂挝煌扑]人選，在審核中發(fā)現(xiàn)不符合條件人員占比達到或超過本單位申報總數(shù)10%的，由推薦單位作出說明，主管單位應在本系統(tǒng)內對該單位進行通報。主管單位審核推薦人選，在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達到或超過主管部門審核推薦20%的，由推薦單位作出說明并報送書面整改方案，各級評委會應在本領域范圍內對該主管部門予以通報，視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權限。

2. 規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第二十條規(guī)定的審核審議、單位內部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。申報高級職稱人員，在審議前應采取答辯或說課等方式進行考評，并在申報系統(tǒng)中填寫答辯意見。對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術工作經歷、業(yè)績成果和論文著作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實真實性后，在申報系統(tǒng)據實填寫審核結果。

（二）主管部門審核。單位主管部門要按權限對單位審核推薦工作進行指導、監(jiān)督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔審核責任。

（三）自治區(qū)出版系列職改辦審核。自治區(qū)出版系列職改辦負責審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。經審核，申報材料不符合規(guī)定條件的，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第二十二條規(guī)定，實行一次性告知制度。

五、高級職稱評審時間安排

2024年6月至8月為專業(yè)技術人員個人材料準備、申報和各地、各單位職改辦收集、審核、公示、審議、報送材料階段。8月31日網絡申報系統(tǒng)關閉，自治區(qū)出版系列職改辦停止接收申報材料。9月至10月為自治區(qū)出版系列職改辦審核材料以及組織開展評審階段。

六、評審收費

根據自治區(qū)物價局、財政廳《關于調整專業(yè)技術職務資格評審費收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號），職稱評審收費標準是：正高級職稱評審費450元/人、副高級職稱評審費380元/人。在經自治區(qū)出版系列職改辦初審材料合格后，請申報人員登錄本人職稱申報系統(tǒng)查看相關信息，并按要求繳費。

七、落實有關文件要求

（一）申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱評審。以下人員可按相關規(guī)定直接申報相應級別的職稱：

1.按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于進一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》（桂人社規(guī)〔2023〕6號）要求，自治區(qū)認定的高層次人才可直接申報高級職稱，其中，D層次及以上的高層次人才可以直接申報正高級職稱，E層次及以上的高層次人才可以直接申報副高級職稱。申報途徑為，在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審，接收材料時間為9月30日前，評審組織等相關工作按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于進一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》（桂人社規(guī)〔2023〕6號）要求執(zhí)行。

2.有海外工作經歷的人員、公務員（含參照公務員法管理單位人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術工作年限超過評審條件相應學歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計算）2年以上的人員，可分別按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第十八條有關規(guī)定申報相應職稱。

（二）落實決策咨詢類信息激勵機制。根據信息管理有關規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據，任何其他單位或個人提供的證明不予認可。

（三）貫徹落實《關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價 定向使用”工作方案〉的通知》（桂人社函〔2020〕153號）文件要求，繼續(xù)實施部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（原自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣）職稱“定向評價 定向使用”政策。

（四）專業(yè)技術人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的，該年度所有評審結果無效。

（五）在自治區(qū)外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構）取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術工作的，原則上應按規(guī)定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在自治區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術工作的，不符合辦理職稱重新確認條件，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉評。職稱重新確認和職稱轉評，分別按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第三十六條、三十七條有關規(guī)定執(zhí)行。

八、紀律要求

（一）加大學術不端查處懲戒力度。貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室關于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關事項的通知》（桂職辦〔2022〕66號）有關要求，自治區(qū)出版系列職改辦將加強學術成果的審查力度，對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的失信行為，及時錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫。各級人力資源社會保障部門要配合自治區(qū)出版系列職改辦嚴厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為，鼓勵科研人員把高質量論文發(fā)表在國內科技期刊上，對于抄襲、剽竊、不當署名等學術不端行為，按照有關規(guī)定列入職稱誠信檔案庫。

（二）加強評審監(jiān)督管理。自治區(qū)出版系列職改辦要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制。自治區(qū)職改辦會同有關系列（行業(yè)）單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權、不能確保評審質量、有違紀違規(guī)行為的評審委員會，按照有關規(guī)定限期予以糾正，并在全區(qū)范圍內進行通報。

（三）嚴肅職稱評審工作紀律。暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，嚴肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，營造風清氣正的職稱評審環(huán)境。申報人、申報人所在單位或推薦單位、自治區(qū)出版系列職改辦、自治區(qū)出版系列職稱評審委員會、評審專家及職稱評審辦事機構工作人員違反相關規(guī)定的，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）文件第八章有關規(guī)定處理。

未盡事宜，按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中如遇其他重大政策調整，按新的規(guī)定執(zhí)行。本文及附件電子版可從廣西文明網下載。

聯(lián)系地址：南寧市民族大道103號自治區(qū)黨委辦公大樓14層1401室（自治區(qū)出版系列職改辦)

聯(lián)系人及電話：劉瑜，0771—8808691

電子郵箱:gxxcbgbc@gxi.gov.cn

QQ群：298170518（本群僅限各單位職改辦工作人員加入）

附件：

附件1：出版系列編審職稱量化等硬性條件申報材料清單.xlsx

附件2：出版系列副編審職稱量化等硬性條件申報材料清單.xlsx

附件3：中直駐桂或外省單位屬地評審模板.docx

附件4：中直駐桂或外省單位委托評審模板.docx

自治區(qū)出版系列職改辦

2024年6月26日

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