關(guān)于開展2024年度廣西實驗技術(shù)系列職稱評審工作的通知
來源:廣西壯族自治區(qū)教育廳發(fā)布時間:2024-07-04
各市教育局、人力資源社會保障局,各高等學校,自治區(qū)有關(guān)單位職改辦,各有關(guān)企事業(yè)單位職改辦:
根據(jù)《人力資源社會保障部 教育部關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2021〕62號)、《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步做好職稱評審工作的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕60號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕11號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》等文件精神,現(xiàn)就做好2024年度廣西實驗技術(shù)系列職稱評審工作有關(guān)事項通知如下。
一、申報范圍和對象
在我區(qū)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等用人單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員,遵守憲法和法律,具備良好的職業(yè)道德,完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù),符合相應職稱申報條件的,可按規(guī)定申報職稱。以下情形人員不得申報:
(一)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)。因機構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理,在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員除外。
(二)已辦理離退休手續(xù)或已達到法定退休年齡的人員。按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者除外。
(三)受到記過以上處分,在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。
(四)因違紀違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人員,或受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員。
(五)記入職稱評審誠信檔案庫,仍在記錄期限的專業(yè)技術(shù)人員。
(六)對各級各類學校的申報人員,因違反師德規(guī)范等相關(guān)規(guī)定受到處分的,取消其職稱評定資格,取消資格的執(zhí)行期不少于24個月。
申報后出現(xiàn)上述情形的人員,其評審結(jié)果不予確認。
二、申報途徑
申報人應通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。
三、評審時間安排
(一)在教育廳申報實驗技術(shù)系列評審時間:根據(jù)自治區(qū)2024年職稱評審工作通知要求并結(jié)合工作需要,個人網(wǎng)上申報、單位審核推薦及各級、各系列人事(職改)部門匯總審核上報時間為2024年8月1日8:00起至2024年9月30日18:00止,逾期視為放棄本年度申報。2024年10月25日18:00為申報材料被退回修改補充材料截止時間,逾期不予受理。
(二)各高校實驗技術(shù)系列評審時間:由學校根據(jù)實際情況自主確定,原則上于2024年11月中旬前完成評審、組織審核、職改辦抽查復核及評審結(jié)果公示等工作。
四、評審組織安排
高校實驗技術(shù)系列職稱評審工作由各高校自行組織開展。尚未能自主開展評審的高校可采取委托評審、聯(lián)合評審的方式開展。中等職業(yè)學校、中小學和其他企事業(yè)單位實驗技術(shù)系列高、中、初級職稱評審工作由自治區(qū)教育廳職改辦組織開展。申報廣西實驗技術(shù)系列正高級實驗師人員均須參加專業(yè)答辯,答辯安排另行通知。
合理下放實驗技術(shù)教師職稱評審權(quán)限,按照“成熟一家、申請一家、下放一家”的原則,支持有關(guān)市或自治區(qū)有關(guān)行業(yè)行業(yè)廳(局)試點開展實驗技術(shù)系列高級職稱評審工作。請擬開展自主評審的單位于7月10日前將相關(guān)申請材料報送自治區(qū)教育廳職改辦審核,自治區(qū)教育廳職改辦審核后按程序報自治區(qū)職改辦審批。
五、評審組織管理
(一)專家抽取。各級評委會評審專家由各評委會組建單位在核準批復的評委庫中隨機抽取產(chǎn)生,禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。專家抽取過程應當接受評委會組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督,并按《關(guān)于進一步加強和規(guī)范我區(qū)高級職稱評審工作有關(guān)問題的通知》(桂職辦〔2019〕68號)第一條第四款規(guī)定抽取評審專家。
(二)專家培訓。各級評委會開評前應采取多種形式加強對評審專家的培訓,高級評委會需統(tǒng)一組織學習自治區(qū)職改辦制發(fā)的《高級職稱評審專家培訓課程》。
六、申報條件及相關(guān)要求
(一)2024年廣西實驗技術(shù)系列職稱評審條件原則上按自治區(qū)職改辦《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)實驗技術(shù)系列高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審條件(試行)的通知》(桂職辦〔2019〕54號)執(zhí)行。高校專業(yè)技術(shù)人員申報實驗技術(shù)系列職稱,原則上應使用本校制定的實驗技術(shù)系列職稱評審條件。
(二)根據(jù)《人力資源社會保障部 教育部關(guān)于深化實驗技術(shù)人才職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)〔2021〕62號)、《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》等文件精神,將我區(qū)實驗技術(shù)系列職稱評審條件(桂職辦〔2019〕54號)中“學歷(學位)、資歷”條件進行部分調(diào)整,調(diào)整后的內(nèi)容為:
1.助理實驗師:具有碩士學位;或具有本科學歷或?qū)W士學位,在相關(guān)專業(yè)崗位工作滿1年;或具有??茖W歷,取得相關(guān)專業(yè)崗位員級職稱后從事實驗崗位工作滿2年;或具備高中階段教育學歷,取得相關(guān)專業(yè)崗位員級職稱后,從事實驗崗位工作滿4年。
2.實驗師:具有博士學位;或具有碩士學位,取得相關(guān)專業(yè)崗位助理級職稱后從事實驗工作滿2年;或具有本科學歷或?qū)W士學位,取得相關(guān)專業(yè)崗位助理級職稱后從事實驗工作滿4年;或具有??茖W歷,取得相關(guān)專業(yè)崗位助理級職稱后從事實驗崗位工作滿4年;或具備高中階段教育學歷,取得相關(guān)專業(yè)崗位助理級職稱后,從事實驗崗位工作滿5年。
3.高級實驗師:具有博士學位,并在實驗師崗位工作滿2年;或具有本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,并在實驗師崗位工作滿5年;或公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)流動到中等職業(yè)學校后,按以下學歷、資歷要求申報:獲得博士學位,從事專業(yè)技術(shù)工作2年以上;獲得碩士學位,從事專業(yè)技術(shù)工作8年以上;獲得本科及以上學歷或?qū)W士以上學位,從事專業(yè)技術(shù)工作12年以上。
4.正高級實驗師:一般應具有本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位,并在高級實驗師崗位工作滿5年。
按照有關(guān)文件規(guī)定,2026年以前對下一級職稱不作本系列要求。如自治區(qū)職稱制度改革文件對學歷資歷條件有新規(guī)定,從其規(guī)定。
(三)申報人一般應當按照職稱層級逐級申報職稱,以下人員可按相關(guān)規(guī)定直接申報相應級別的職稱:
1.符合條件的高層次急需緊缺特殊人才按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》(桂人社規(guī)〔2023〕6號)要求,在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審,接收材料時間截至9月30日18:00。
2.有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理單位人員)流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應學歷資歷規(guī)定年限(初級中級職稱所需年限合并計算)2年以上的人員,可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規(guī)定分別申報相應職稱。
3.高技能人才參加職稱評審,按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕12號)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)“組團式”幫扶干部人才按照《自治區(qū)黨委組織部等7部門印發(fā)〈關(guān)于加強國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣“組團式”幫扶醫(yī)療、教育干部人才激勵保障的若干措施〉的通知》(桂組通字〔2023〕21號)精神申報職稱,幫扶時間2年及以上的,可提前一年申報評審高一級別職稱,幫扶時間計算為基層服務(wù)時間。實行以考代評或考評結(jié)合的職稱系列按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)落實決策咨詢類信息激勵機制。決策咨詢類信息折算論文情況,以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單或采用證明為依據(jù),任何單位或個人提供的證明不予認可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關(guān)系列(行業(yè)),可按評審條件規(guī)定執(zhí)行。
(六)落實疫情防控新階段醫(yī)務(wù)人員職稱激勵政策。按照《人力資源社會保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知》(人社部函〔2023〕3號)有關(guān)規(guī)定,將醫(yī)務(wù)人員在疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先申報、優(yōu)先參評。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評審。作出突出貢獻獲得省部級以上表彰獎勵的,可直接申報參加高一級職稱評審或考試。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷,視同完成當年繼續(xù)教育學時學分。
(七)專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的,該年度所有評審結(jié)果無效。
(八)在自治區(qū)外(含中直駐桂單位、外省單位駐桂機構(gòu)、部隊)取得職稱,流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的,原則上應按規(guī)定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在自治區(qū)外取得職稱,不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作,不符合辦理職稱重新確認條件的,由單位核實其原取得職稱的真實有效性后,可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認和職稱轉(zhuǎn)評,分別按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第三十六條、三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(九)申報人員的工作量、工作業(yè)績、論文著作、教育教學課題及其他業(yè)績成果統(tǒng)計截止時間為2024年8月31日。
七、申報材料
實驗技術(shù)系列高級職稱量化等硬性條件申報材料實行“清單制”(詳見附件1)。
(一)個人信息。申報人應當對申報材料的真實性、完整性承擔主要責任。學歷、下一級職稱證書、社保關(guān)系、繼續(xù)教育等已通過數(shù)據(jù)共享獲取的,不再要求重復提供;未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的,需上傳相關(guān)材料。申報人提交申報材料前須自行對學歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學術(shù)成果等材料進行檢查核實,并作出承諾。經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當署名等學術(shù)不端行為,或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為的,按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號文件等規(guī)定處理。
(二)申報人申報前需完成2024年度公需科目學習考試任務(wù)。2023年度繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)學時完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。
(三)工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由各級評委會所在職改辦通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實等方式核驗。民營企業(yè)申報人員原則上應有在申報單位連續(xù)6個月以上(不含申報當月)個人養(yǎng)老保險繳費記錄;對于6個月內(nèi)工作單位有變動的,應提供相關(guān)情況說明和證明材料,由各級評委會所在職改辦核實。審查中發(fā)現(xiàn)申報人工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險繳費記錄不符,經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的,不予接收材料,進入評審結(jié)果公示期或取得職稱的,按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第四十九條規(guī)定查處。自由職業(yè)申報人員從申報當月起往前6個月應不在任何單位繳納社保。
(四)加強對學術(shù)成果的審查核驗。自治區(qū)職改辦將在申報系統(tǒng)中設(shè)置學術(shù)風險預警功能,搭建涉嫌非法出版物數(shù)據(jù)庫,與申報人提交的刊物自動對比,標記風險刊物。申報人應根據(jù)提示自行核驗并提供核驗相關(guān)材料,各級審核部門應加大對標記風險刊物的審核力度。
(五)輔助材料。特殊情形應提交相應輔助材料,同一單位出具的輔助材料應整合在一份材料中。
1.破格申報的,申報人應提供達到破格條件的材料,連同申報材料一并提交審核,經(jīng)評委會所在職改辦審核同意后方可參評,無需單獨進行破格審批。
2.對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關(guān)聯(lián)的證明材料(如學歷、職稱證書等)與填寫身份證號不一致的,應提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)材料。
3.其他特殊情形,應根據(jù)評委會要求提供相關(guān)輔助材料。
八、審核推薦程序和要求
(一)單位審核推薦。
1.嚴格落實審核責任。用人單位要切實履行好推薦申報主體責任,加大對申報人員材料真實性和完整性審查力度,明確審核責任人,簽署承諾書,落實審核責任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位,要充分考慮本單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況推薦申報人選。基層單位推薦人選,在審核中發(fā)現(xiàn)不符合條件人員占比達到或超過本單位申報總數(shù)10%的,由推薦單位作出說明,主管部門應在本系統(tǒng)內(nèi)對該單位進行通報。主管部門審核推薦人選,在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達到或超過主管部門審核推薦20%的,由推薦單位作出說明并報送書面整改方案,各級評委會應在本領(lǐng)域范圍內(nèi)對該主管部門予以通報,視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權(quán)限。在確認或備案的評審結(jié)果復核中發(fā)現(xiàn)問題人數(shù)占評審總?cè)藬?shù)10%及以上的評委會,由各級職改部門予以通報。各級評委會通報問題情況作為評優(yōu)評先的重要指標納入當年工作情況評估。
2.規(guī)范審核推薦程序。申報人所在工作單位嚴格按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。申報高級職稱人員,在審議前應采取答辯或說課等方式進行考評,并由用人單位在申報系統(tǒng)中填寫答辯意見。對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料,由審核推薦單位審核原件并核實真實性后,在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。
(二)主管部門審核。各級主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進行指導、監(jiān)督、審核和糾錯,加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔審核責任。
(三)評委會組建單位審核。評委會組建單位負責審核申報單位和主管部門履職情況,重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等,嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會。申報材料不符合規(guī)定條件的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十二條規(guī)定,實行一次性告知制度。
評委會組建單位要加強對無職稱申報和破格申報情形的審核,無職稱申報要重點審核從事專業(yè)技術(shù)工作時間;破格申報為放寬學歷或資歷條件,不能等同于無職稱申報或越級申報。
九、評審結(jié)果的審核及確認(備案)
(一)評委會組建單位對評審結(jié)果進行復核、公示,公示期不少于5個工作日。委托評審的,應由委托單位一并進行公示。公示無異議的,高級職稱評審結(jié)果應在5個工作日內(nèi)按《關(guān)于進一步規(guī)范高級職稱業(yè)務(wù)線上辦理和評審結(jié)果確認有關(guān)問題的通知》(桂職辦〔2020〕113號)及《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審監(jiān)督管理方案的通知》(桂職辦〔2022〕65號)等文件要求報自治區(qū)人力資源社會保障廳確認。對于復核、信訪或公示期間發(fā)現(xiàn)問題需要進一步核實的,實行分批確認方式。
(二)實行自主評審的高校要嚴格按有關(guān)要求開展評審,于開評前5個工作日將高級評委會開展評審工作備案表、職稱評審工作方案、評審標準條件通過電子郵箱(zyjsryglc@rst.gxzf.gov.cn)報自治區(qū)人力資源社會保障廳和自治區(qū)教育廳(jsgzc@jyt.gxzf.gov.cn)備案;自評審結(jié)果公布之日起1個月內(nèi),將高級職稱確認文件、評審工作總結(jié)和職稱評審情況記錄表通過系統(tǒng)進行電子備案。
(三)報送職稱電子證書數(shù)據(jù)。評審結(jié)果經(jīng)審核確認后,各級職改部門應當于評審結(jié)果確認文件下發(fā)后5個工作日內(nèi)報送職稱電子證書數(shù)據(jù),并按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第七條規(guī)定發(fā)放職稱電子證書。
(四)職稱評審數(shù)據(jù)歸集和證書審驗。堅持“誰發(fā)證、誰負責”的原則,推進歷史職稱證書數(shù)據(jù)的在線審驗工作,并按要求及時做好數(shù)據(jù)的歸集上報工作,嚴厲打擊職稱證書造假行為。
十、評審收費
2024年實驗技術(shù)系列職稱收費標準仍按桂價費字〔2006〕359號文件規(guī)定執(zhí)行:正高級450元/人·次、副高級380元/人·次、中級230元/人·次、初級150元/人·次。本次由我廳組織的實驗技術(shù)系列評審申報采用網(wǎng)上繳費的方式,請申報人在材料提交后及時關(guān)注系統(tǒng)流程進度,當申報系統(tǒng)顯示“初審通過”,請按系統(tǒng)提示進行繳費。各高校實驗技術(shù)系列評審的繳費方式由各高校自行確定。
十一、紀律要求
(一)加大學術(shù)不端行為查處力度。貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關(guān)事項的通知》(桂職辦〔2022〕66號)有關(guān)要求,加強學術(shù)成果的審查力度,對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術(shù)成果或者通過其他不正當手段取得職稱的失信行為,及時錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫。加強指導力度,統(tǒng)一審查標準,及時共享學術(shù)成果的核查方法、途徑。各級人力資源社會保障部門要配合有關(guān)系列(行業(yè))主管部門嚴厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為,鼓勵科研人員把高質(zhì)量論文發(fā)表在國內(nèi)科技期刊上,對于抄襲、剽竊、不當署名等學術(shù)不端行為,按照有關(guān)規(guī)定列入職稱誠信檔案庫。
(二)加強評審監(jiān)督管理。要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀律,加強雙向激勵,建立健全倒查追責機制。自治區(qū)人力資源社會保障廳會同自治區(qū)教育廳,采取隨機抽查、巡查、復查等方式,加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量、有違紀違規(guī)行為的評審委員會,要求其按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。要按照管理權(quán)限和桂職辦〔2022〕65號文件加大對中初級評委會的監(jiān)督力度,規(guī)范評審行為,確保評審質(zhì)量。對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改,不能按期糾正的,責令停止評審工作,直至取消評審資格,并追究相應責任。
(三)嚴肅職稱評審工作紀律。暢通投訴舉報渠道,主動接受社會監(jiān)督,嚴肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象,嚴禁行政干預評審,營造風清氣正的職稱評審環(huán)境。各級評委會、申報人、申報人所在單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的,按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第八章有關(guān)規(guī)定處理。
本通知未盡事宜,按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中如遇其他重大政策調(diào)整,按新的規(guī)定執(zhí)行。
自治區(qū)教育廳職改辦地址:南寧市竹溪大道69號自治區(qū)教育廳辦公樓1923室,郵編:530021。聯(lián)系電話:0771—5815203、5815142。
網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)(個人/單位):廣西專業(yè)技術(shù)(職稱)管理服務(wù)平臺http://my.gxrczc.com,具體申報流程和操作方式可參閱網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)“幫助中心”。廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺技術(shù)支持電話:0771—5505013。
《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知》(桂人社規(guī)〔2021〕11號)可通過掃描二維碼(附件2)查閱。
附件:
附件1:2024年實驗技術(shù)系列職稱申報材料清單.xls
附件2:桂人社規(guī)〔2021〕11號文件查詢二維碼.docx
廣西壯族自治區(qū)教育廳
2024年6月24日
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